近期,遼寧、江西各地掀起“一市一款”校服款式征集熱潮,試圖以統(tǒng)一管理提升規(guī)范與效率。然而,這一舉措?yún)s在家長(zhǎng)與教育界中引發(fā)了諸多擔(dān)憂,甚至被質(zhì)疑背離了“五育并舉”的育人理念,導(dǎo)致“?;辍迸c教育主體性缺失。

與之形成鮮明對(duì)比的是,廈門在2023年出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校服管理工作意見(jiàn)》,明確校服采購(gòu)權(quán)下放至學(xué)校,打破“一區(qū)一款”的限制,允許“一校一款”。雙十中學(xué)率先舉辦校服設(shè)計(jì)大賽,邀請(qǐng)師生、校友參與創(chuàng)作,最終入選的制服搭配?;沾汤C,被學(xué)生稱為“想焊在身上的校服”。新規(guī)還規(guī)定,更換校服需半數(shù)以上家長(zhǎng)同意,采購(gòu)需三分之二家長(zhǎng)表決,將決策權(quán)交還教育共同體。

曾經(jīng),廈門為降低校服價(jià)格、規(guī)范市場(chǎng)秩序,實(shí)行全市中小學(xué)(公辦)校服統(tǒng)一中標(biāo),招投標(biāo)由市教育局統(tǒng)一組織,確定校服生產(chǎn)廠商供市屬校和各區(qū)選擇。但隨著時(shí)間推移,這種統(tǒng)一模式的弊端逐漸顯現(xiàn)。于是,根據(jù)教育部和福建省的相關(guān)要求,廈門于 2023 年將校服采購(gòu)改由學(xué)校自行組織,回歸“一校一款”。

在廈門的新模式下,學(xué)校擁有了更多的自主選擇權(quán)。學(xué)??梢愿鶕?jù)自身的歷史文化、辦學(xué)理念,設(shè)計(jì)出獨(dú)具特色的校服,將學(xué)校的精神內(nèi)涵融入其中。這不僅有助于增強(qiáng)學(xué)生對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感與歸屬感,還能讓校服成為校園文化建設(shè)的重要一環(huán),充分發(fā)揮其德育載體和管理抓手的作用。“每個(gè)學(xué)校有每個(gè)學(xué)校特色,如果你整個(gè)市的校服款式都一樣的話,其實(shí)很難分?!睆B門的學(xué)生家長(zhǎng)給出好評(píng)。也有教育專家觀點(diǎn)認(rèn)為,特定時(shí)期內(nèi)“一市一款”是為了克服供應(yīng)商售后不及時(shí)、服務(wù)不到位的弊端,但隨著越來(lái)越多校服品牌的數(shù)智化轉(zhuǎn)型、服務(wù)升級(jí),這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)不存在了,不能以剝奪犧牲學(xué)校特色和學(xué)生審美權(quán)益。

遼寧、江西等地推行“一市一款” 政策,從理論上講,統(tǒng)一款式便于管理。但在實(shí)際操作中,卻引發(fā)了諸多問(wèn)題?!耙皇幸豢睢笨梢灶A(yù)見(jiàn)的是校服質(zhì)量難以保證,多家廠商可以自行生產(chǎn)同款校服,甚至小作坊仿冒校服難以避免,必然導(dǎo)向“劣幣驅(qū)逐良幣”的局面。同時(shí),更關(guān)鍵的是社會(huì)人士隨便買個(gè)校服,就能混入學(xué)校,學(xué)生人身安全難以保障。每所學(xué)校都有其獨(dú)特的歷史文化、辦學(xué)理念,校服作為校園文化的重要載體,本應(yīng)是學(xué)校精神風(fēng)貌的直觀體現(xiàn)。當(dāng)所有學(xué)校身著相同樣式的校服,學(xué)校之間的特色差異被模糊,難以通過(guò)校服這一視覺(jué)符號(hào)彰顯獨(dú)特魅力。

實(shí)際上,深圳推行“一市一款”逾二十年暴露嚴(yán)重的質(zhì)量頑疾與美育缺失。2014年以來(lái),深圳市校服供應(yīng)企業(yè)確定為21家,家長(zhǎng)可以通過(guò)指定網(wǎng)點(diǎn)自行購(gòu)買校服。這種模式實(shí)質(zhì)構(gòu)成《中華人民共和國(guó)反壟斷法》禁止的“限定交易”,剝奪了其他市場(chǎng)主體公平參與競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。2016年,發(fā)改委公布了四起行政壟斷案件,其中包括深圳市教育局濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)案,指出深圳市在2011年和2014年校服招標(biāo)過(guò)程中對(duì)于招標(biāo)價(jià)格的規(guī)定實(shí)質(zhì)是引導(dǎo)投標(biāo)企業(yè)達(dá)成并實(shí)施了固定價(jià)格的壟斷協(xié)議,限制了相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在關(guān)于深圳市教育局行政壟斷的通報(bào)之后,深圳市再未公布校服產(chǎn)品的指導(dǎo)價(jià)格。這并不意味著深圳校服的價(jià)格會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況有所調(diào)整,相反,自2014年以后,深圳市校服價(jià)格始終保持不變。這也為深圳校服質(zhì)量安全埋下了隱患:據(jù)公開(kāi)信息,2019年,深圳校服抽檢的不合格率高達(dá)36.25%;2020年,深圳校服抽檢的不合格率高達(dá)23.33%。

從“一市一款”到“一校一款”,校服政策的轉(zhuǎn)變反映出廈門教育管理部門對(duì)教育本質(zhì)的深入思考與回歸。校服不僅僅是學(xué)生的著裝,更是校園文化的重要組成部分,承載著育人的功能。曾經(jīng)深圳“一市一款”政策在實(shí)施過(guò)程中暴露出的問(wèn)題,為我們敲響了警鐘;而廈門的“一校一款” 政策經(jīng)驗(yàn),則為其他地區(qū)提供了有益的借鑒。在制定校服政策時(shí),應(yīng)充分考慮學(xué)校的個(gè)性發(fā)展、學(xué)生的美育需求以及家長(zhǎng)的意見(jiàn),讓校服真正成為學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的美好陪伴,助力教育事業(yè)的健康發(fā)展。