深圳機(jī)場,槍挑廣州,劍指香港?
深圳機(jī)場,槍挑廣州,劍指香港?

擁有廣深港三座全球城市的粵港澳大灣區(qū),三大國際機(jī)場的競爭和三城的經(jīng)濟(jì)賽跑一樣精彩。?

近日,剛剛過完40歲生日的深圳,收到來自交通運(yùn)輸部的“大禮包”:支持深圳高品質(zhì)創(chuàng)新型國際航空樞紐建設(shè),將在深圳探索設(shè)立大灣區(qū)聯(lián)合管制中心。深圳的國際航空樞紐夢,有了最為給力的支撐。

而在僅僅130公里外的廣州白云國際機(jī)場,中國民航機(jī)場建設(shè)史上規(guī)模最大的一次改擴(kuò)建工程也即將在9月底開工,建成后,白云機(jī)場規(guī)模將超越香港機(jī)場。

另一邊廂,經(jīng)歷社會動蕩和疫情,香港機(jī)場受到前所未有的沖擊。2019年香港機(jī)場客運(yùn)量被廣州超越,第三跑道建設(shè)也可能落后于后發(fā)的深圳,大灣區(qū)國際航空樞紐C位不穩(wěn)。

三大“國際航空樞紐”機(jī)場競爭暗流涌現(xiàn),未來,誰能成為大灣區(qū)機(jī)場群的“帶頭大哥”?

進(jìn)擊的深圳

2016年1月28日,南航執(zhí)飛的CZ3071航班滿載250多名旅客順利飛抵澳大利亞悉尼國際機(jī)場,深圳終于有了首條直通大洋洲的國際航線。

在此之前,名為“國際機(jī)場”的深圳機(jī)場,其實(shí)并沒有多少國際色彩:運(yùn)營國際客運(yùn)航線只有13條,而且通達(dá)的城市大部分為亞洲城市。

一直以來,深圳的市民想直飛國際,首選香港,其次廣州。

在深圳GDP快速趕超廣州、香港的進(jìn)程中,深圳機(jī)場的地位、航線數(shù)量尤其是國際航線數(shù)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于另外兩個(gè)城市。

由于三座城市的發(fā)展歷史、城市定位,也由于距離過近的原因,廣深港三大機(jī)場的定位也有明顯區(qū)別。作為“小弟”的深圳機(jī)場,很長時(shí)間的定位都是干線機(jī)場,甚至不是區(qū)域樞紐。

深圳當(dāng)然不甘心。全國兩會上,深圳的人大代表就說:“深圳機(jī)場現(xiàn)有的干線機(jī)場定位與深圳的國際化高速發(fā)展極不匹配!”

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圖來源網(wǎng)絡(luò)

兩萬億元GDP總量的深圳坐擁2000多萬管理人口,進(jìn)出口總額全國第一,世界500強(qiáng)等大量布局全球的企業(yè)云集,存在大量跨國商務(wù)、旅游等旅行需求。

對于時(shí)間就是金錢的商人來講,跑到香港或廣州去坐飛機(jī),雖然已經(jīng)足夠方便,但還是不夠快。

強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和客觀存在的市場需求,正是深圳建設(shè)“國際航空樞紐”的底氣所在。

2016年,時(shí)機(jī)來了。深圳機(jī)場的定位由“干線機(jī)場”升級為“國際航空樞紐”,深圳的國際航線拓展進(jìn)一步加速。

2016至2018年,深圳機(jī)場連續(xù)三年新開國際客運(yùn)航線數(shù)量均在10條以上:沖出亞洲,先后開通到悉尼、洛杉磯、法蘭克福、西雅圖和奧克蘭五個(gè)城市的航線……

為了鼓勵(lì)航企開拓國際航線,“不差錢”的深圳專門成立了洲際航線工作小組,“砸錢”補(bǔ)貼,提高它們的積極性。

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圖來源@深圳機(jī)場

截至2019年,深圳寶安國際機(jī)場國際客運(yùn)通航城市突破50個(gè),洲際航線突破20條;年國際客流首次突破500萬人次。

但對深圳機(jī)場來說,這還只是邁出了第一步。

2019年,深圳被確立為“中國特色社會主義先行示范區(qū)”,戰(zhàn)略定位再次升格,目標(biāo)成為“全球標(biāo)桿城市”。按照張五常的說法,深圳未來會成為“整個(gè)地球的經(jīng)濟(jì)中心”。

與“全球標(biāo)桿城市”、“地球的經(jīng)濟(jì)中心”這些愿景相匹配,深圳也在積極爭取機(jī)場能級和定位的提升。

去年,深圳成為全國首批也是大灣區(qū)唯一一個(gè)“交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)”。就在最近,剛剛過完40歲生日的深圳收到了交通部對于試點(diǎn)方案的批復(fù)——也就是媒體口中的“大禮包”,其中最引人注目的就是“打造高品質(zhì)創(chuàng)新型國際航空樞紐”。

根據(jù)方案,開辟國際航線所需的國際航權(quán)方面,將向深圳傾斜:同時(shí),還要探索在深圳設(shè)立大灣區(qū)聯(lián)合管制中心;以及,實(shí)施24小時(shí)直接過境旅客和直接往返機(jī)組免辦邊檢手續(xù)政策……目標(biāo)是,用3到5年時(shí)間,讓深圳機(jī)場國際航線數(shù)量要超過100條。

這意味著,接下來深圳將在開拓國際航線上,繼續(xù)一路狂。

每一條都是實(shí)實(shí)在在的大利好。媒體評價(jià),深圳懷惴多年的夙愿終于有了最為給力的支持

除了部委支持,深圳自身也在積極擴(kuò)建機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施:深圳機(jī)場第三跑道已經(jīng)在今年開工;去年開工的航站樓衛(wèi)星廳也預(yù)計(jì)在明年投入使用……

深圳成為真正的“國際航空樞紐”,似乎指日可待。

廣州國際航空樞紐不是夢

年輕的深圳狂飆突進(jìn),“老大哥”廣州則是沉穩(wěn)而積極。

相比深圳,“千年商都”廣州對外交往歷史悠久,無論是“中國第一展”廣交會,還是日常的商貿(mào)往來,每年吸引大量國際旅客;眾多領(lǐng)事館、跨國公司聚集于廣州,對外政治、商務(wù)、文化國際交流頻繁;同時(shí),作為華南“綜合性門戶城市”,廣州還輻射整個(gè)華南。

因此,廣州白云機(jī)場從一開始的定位就是與北京、上海并列的“復(fù)合型國際航空樞紐”,也擁有眾多國際航線。

深圳機(jī)場,槍挑廣州,劍指香港?圖來源公眾號白云機(jī)場發(fā)布

先發(fā)優(yōu)勢明顯的廣州并未松懈,而是乘著國家出境游政策、簽證政策逐步放開的東風(fēng),快速拓展國際航線數(shù)量。

從2004年新白云機(jī)場正式啟用之后的10年里,白云機(jī)場的國際航線激增了4倍。

2015年,廣州把“打造國際航空樞紐”作為樞紐城市發(fā)展戰(zhàn)略的高度。2018年,世界航線發(fā)展大會在廣州舉行……在廣州市的大力推動下,白云機(jī)場的國際航線,尤其是此前比較薄弱的歐洲、北美的航線得以補(bǔ)強(qiáng)。

相比于深圳“揠苗助長”式的砸錢補(bǔ)貼,廣州則更多是航企主動開拓,主動布局。

來到2019年,白云機(jī)場航線網(wǎng)絡(luò)已覆蓋國際及地區(qū)航點(diǎn)超過90個(gè),有近80家中外航空公司在此運(yùn)營。同時(shí),白云機(jī)場國際及地區(qū)旅客吞吐量超1850萬人次。

深圳機(jī)場,槍挑廣州,劍指香港?圖來源公眾號白云機(jī)場發(fā)布

去年,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布,給廣州布置了全面提升綜合交通樞紐功能的任務(wù)。在大灣區(qū)建設(shè)世界級機(jī)場群的目標(biāo)下,雖然表述上把深圳和廣州并列——提升廣州和深圳機(jī)場國際樞紐競爭力,但實(shí)際上兩個(gè)機(jī)場提升的層次不太一樣。

相比于深圳更多是要把“國際航空樞紐”中的“國際”兩個(gè)字坐實(shí),廣州則更在意“國際航空樞紐”能級、影響力的全面提升:不單停留在直達(dá)航班,還要吸納中轉(zhuǎn)航班;不單是要爭客運(yùn),還有貨運(yùn);不僅是發(fā)展航運(yùn)業(yè),還要發(fā)展航空及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

換句話說,如果說深圳在追趕廣州的話,那廣州對標(biāo)的則是上海、香港。

和深圳類似,廣州機(jī)場也在積極提升硬件水平。就在這個(gè)月底,廣州白云機(jī)場三期擴(kuò)建工程就要開工。

擴(kuò)建完成后,白云機(jī)場將擁有五條跑道同時(shí)運(yùn)行,成為中國民航機(jī)場跑道最多的機(jī)場。同時(shí)T3航站樓建成后,白云機(jī)場也將成為中國民航航站樓建筑面積最大的機(jī)場。在整體規(guī)模上,完成對香港的超越。

機(jī)場與高鐵、城際軌道交通的銜接跟不上,一直是廣州的“痛點(diǎn)”。這種情況也有望在將來得到扭轉(zhuǎn),穗莞深城際、廣佛環(huán)城際等軌道交通進(jìn)展不斷,將打通白云機(jī)場與廣州南站兩大關(guān)節(jié),屆時(shí)廣州南站到白云機(jī)場僅需半個(gè)鐘。

得到“五龍聚首”的廣州南站加持,“空鐵聯(lián)運(yùn)”讓白云機(jī)場不僅可以輕松實(shí)現(xiàn)對珠三角區(qū)域的市場覆蓋,還加強(qiáng)了在整個(gè)華南地區(qū)的輻射力,吸引更多國內(nèi)外旅客。

香港機(jī)場力?!敖匚弧?/strong>

在大灣區(qū)三大樞紐機(jī)場的競爭中,如果說廣州、深圳采取的是攻勢的話,那香港毫無疑問是防守的一方。

香港的區(qū)位優(yōu)勢、國際化程度,香港機(jī)場在全球的地位,自不必贅述。從香港機(jī)場出發(fā),旅客可以在飛機(jī)起飛后的5個(gè)小時(shí)內(nèi),抵達(dá)涵蓋全球人口約一半的各大主要城市。

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圖來源網(wǎng)絡(luò)

改革開放后,珠三角出境“去香港飛”早已成為習(xí)慣性選擇。原因是距離近、航線多、航班密,還有機(jī)票也便宜。香港機(jī)場,也在珠三角許多城市設(shè)置了城市候機(jī)樓,主動吸引珠三角旅客。

“吃住個(gè)勢”的香港,國際航空樞紐的地位進(jìn)一步提升。最具代表性的就是國泰航空的迎風(fēng)起航,從位于亞洲一隅的地方性航企一躍成為世界聞名的全球性航企。

但隨著廣州、深圳國際航線的增加,“去香港飛”已經(jīng)未必是很多出境旅客的第一選擇。

要保住“江湖地位”,香港機(jī)場也少不了積極擴(kuò)張,但因?yàn)榉N種問題,進(jìn)度卻十分緩慢。

以跑道建設(shè)來說,與深圳相比,在“搶建設(shè)第三跑道”時(shí),香港其實(shí)是占著先機(jī)的。

2016年,香港國際機(jī)場率先啟動三跑道系統(tǒng)建造工程。但因?yàn)榻ㄔ旆绞胶秃馁Y巨大,進(jìn)展緩慢,很可能會出現(xiàn)相比于深圳先動工,卻更遲竣工的尷尬局面。

由于空域管理一般采用先到先的方式,更遲竣工一方可能會于空域管理競爭時(shí)處于弱勢。

深圳和香港爭的是第三跑道的建設(shè)速度,廣州則和香港在爭搶中轉(zhuǎn)客流。

過去一年盡管艱巨,香港機(jī)場國際旅客吞吐量仍是中國第一位。但在客運(yùn)總量上,卻已經(jīng)被廣州機(jī)場超越。

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圖來源網(wǎng)絡(luò)

中轉(zhuǎn)旅客是香港機(jī)場最為重要的增長點(diǎn)。但隨著廣州國際航線的增多和相關(guān)過境政策的放開,很難保證航空公司、旅客不會被廣州吸引過來。

更不要說,由于眾所周知的原因,香港城市、香港機(jī)場的形象經(jīng)受了前所未有的打擊,勢必影響之后航空公司和旅客的選擇。

香港,壓力很大。

世界級機(jī)場群C位

去年,香港機(jī)場被“癱瘓”的那段時(shí)間,客流大增的深圳機(jī)場就曾被頂上熱搜。有人放話,深圳機(jī)場取代香港機(jī)場不遠(yuǎn)了。

年尾派發(fā)“成績表”時(shí),香港機(jī)場客流被上海浦東機(jī)場和廣州白云機(jī)場同時(shí)超越,廣州機(jī)場取代香港機(jī)場成為粵港澳大灣區(qū)旅客吞吐量最大的機(jī)場。又有人說,廣州才是取代香港的那一個(gè)。

到近日,深圳收到交通部“大禮包”時(shí),深圳挑戰(zhàn)廣州、香港的聲音又甚囂塵上。

客觀上,深圳機(jī)場在香港、廣州兩大國際航空樞紐的“陰影”下,成長速度的確驚人,前景也十分可期。

但正如上面所指出的,深圳建設(shè)“國際航空樞紐”,才剛剛邁出一小步——必須砸錢補(bǔ)貼才能維系許多國際航班就能說明問題。短時(shí)間內(nèi)要挑戰(zhàn)廣州的樞紐地位還差得遠(yuǎn),更遑論香港。

香港在全球政治、經(jīng)濟(jì)、交通版圖中的區(qū)位,仍然是深圳、廣州在很長一段時(shí)間內(nèi)所無法取代的。

但香港也的確不是高枕無憂。隨著深圳機(jī)場和廣州機(jī)場國際航線的增多,香港機(jī)場勢必流失一部分來自珠三角和境外的旅客,無論直飛的還是中轉(zhuǎn)的。

但即便領(lǐng)先深圳一個(gè)身位的廣州,也一樣要向香港學(xué)習(xí)的還有很多。例如多年鍛煉出來的市場意識、管理水平和服務(wù)意識。

粵港澳大灣區(qū)內(nèi)國際航空樞紐的C位爭奪戰(zhàn),短時(shí)間內(nèi)不會有答案。就像這三座城市的經(jīng)濟(jì)比拼,短時(shí)間內(nèi)也難有定論一樣。

從更宏觀的維度看,這種你追我趕未必不是好事。

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圖來源南方+

2019年2月正式出臺的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,從國家戰(zhàn)略層面提出“建設(shè)世界級機(jī)場群”。同年11月,粵港澳大灣區(qū)五大機(jī)場高層聯(lián)席會議在廣州召開,探索聯(lián)動發(fā)展。

縱觀目前世界各大灣區(qū)和機(jī)場群,尚無三大樞紐的先例。3個(gè)吞吐量超過5000萬的國際機(jī)場能夠在粵港澳大灣區(qū)同時(shí)存在并且不斷發(fā)展,本身就說明了大灣區(qū)以及大灣區(qū)腹地龐大的市場需求。而它的潛力尚未被充分挖掘。

把餅做大,協(xié)同發(fā)展,可能是更明智的選擇。

內(nèi)部的你追我趕,終究是為了成為世界級機(jī)場群的C位。

撰文 | sun仔

編輯 |?P.K

? THE END

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