12月中旬，廣交會(huì)四期項(xiàng)目正式啟動(dòng)，建成后將成最大會(huì)展場(chǎng)館之一。

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在一篇寫南站的文章開(kāi)頭講這個(gè)事情，是因?yàn)樽R(shí)廣有一個(gè)大膽的設(shè)想：廣交會(huì)未來(lái)能否搬遷至廣州南站片區(qū)？

最近兩年，以往是廣州“壓艙底”的南站片區(qū)，頻頻成為焦點(diǎn)：區(qū)長(zhǎng)、市長(zhǎng)站臺(tái)推介；規(guī)劃調(diào)整，定位升級(jí)；恒大足球場(chǎng)落戶，李錦記大廈封頂……多年來(lái)口號(hào)響亮、行動(dòng)遲緩的“南站商務(wù)區(qū)”儼然一副出加速啟動(dòng)的態(tài)勢(shì)。

但放眼全國(guó)，“從高鐵到新城”的暢想很多，只是，真正的成功實(shí)例卻極少——或者說(shuō)僅有虹橋CBD。

無(wú)論是縱向地看廣州重要火車站樞紐的發(fā)展軌跡，還是橫向地對(duì)比虹橋CBD的崛起經(jīng)驗(yàn)，要實(shí)現(xiàn)從中轉(zhuǎn)站到目的地的轉(zhuǎn)變，站場(chǎng)+X中的“X”因素都至關(guān)重要。

所以南站片區(qū)的X因素還可以有什么？南站商務(wù)區(qū)，能否復(fù)制虹橋奇跡？

從雪藏到解凍

作為一個(gè)年輕的高鐵站，南站樞紐地位的提升可謂飛速。

從2010年開(kāi)站至今，南站迅速“吃成巨無(wú)霸”——北端引入京廣高鐵、貴廣高鐵、南廣鐵路，南端引入廣珠城際，同時(shí)也是廣佛肇城際、廣佛環(huán)線和廣惠城際鐵路的交匯點(diǎn)。2018年，廣深港高鐵全線貫通，廣州南站更是成了打通“北上”與“南下”的重要關(guān)節(jié)。

十年間，南站每年到發(fā)旅客以18%以上的速度增長(zhǎng)。去到2019年，南站總到發(fā)旅客達(dá)1.88億人次，日均達(dá)51.4萬(wàn)人次，是“中國(guó)最繁忙”的高鐵站。

坐擁巨大的流量，也承載了巨大的想象。從開(kāi)站之初，廣州就提出開(kāi)發(fā)“南站商務(wù)區(qū)”的設(shè)想。以此為開(kāi)端，南站地區(qū)的規(guī)劃和定位經(jīng)歷了幾輪“加碼”。

圖片來(lái)源：廣州番禺發(fā)布

在2011年的第一版規(guī)劃中，南站地區(qū)被定位為“華南地區(qū)綜合交通樞紐”+“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”。

隨后，南站地區(qū)的規(guī)劃在五年內(nèi)又進(jìn)行了兩次調(diào)整，經(jīng)歷了2014年第二版規(guī)劃和2016年的第三版規(guī)劃，南站地區(qū)被賦予的使命更重，定位也從面向珠三角、輻射華南的“華南商貿(mào)中心”升級(jí)到“泛珠CBD——泛珠合作平臺(tái)+華南樞紐門戶+綜合商貿(mào)新區(qū)”。

但在定位不斷升級(jí)的同時(shí)，南站商務(wù)區(qū)的建設(shè)著實(shí)缺乏亮點(diǎn)。實(shí)際上，無(wú)論在番禺區(qū)還是在廣州市層面，都并未發(fā)力推介南站片區(qū)，基本上相當(dāng)于“雪藏”狀態(tài)。

不難理解，對(duì)于番禺來(lái)講，“自留地”萬(wàn)博片區(qū)的發(fā)展優(yōu)先級(jí)高于南站片區(qū)；對(duì)于廣州來(lái)講，眾多新城都等待建設(shè)，大把地可以賣，那么遙遠(yuǎn)的南站，等到真正需要時(shí)再解凍也不遲。

在廣深港高鐵開(kāi)通后，這個(gè)契機(jī)終于成熟，南站開(kāi)始真正“解凍”。

描繪南站未來(lái)美好藍(lán)圖的報(bào)道開(kāi)始頻頻出現(xiàn)在報(bào)端，番禺區(qū)和廣州市也不斷把南站作為各種投資推介會(huì)的重點(diǎn)，去年的廣州南站商務(wù)區(qū)國(guó)際招商推介上，市長(zhǎng)就有親自上場(chǎng)，為南站“代言”。順帶的土地出讓速度也在加快。

到去年年底，南站地區(qū)最新一輪規(guī)劃調(diào)整出爐，口號(hào)更加響亮，定位更加高端：廣州南站喊出做“世界上最好的火車站”口號(hào)，南站地區(qū)劍指“世界級(jí)高端商務(wù)中心”。

規(guī)劃圖中，高大的樓宇矗立在秩序井然的中軸線上，兩棟對(duì)稱排列的地標(biāo)塔樓相互呼應(yīng)，儼然一個(gè)“再版”珠江新城。

“站三代”的機(jī)遇

當(dāng)然，廣州市和番禺區(qū)對(duì)于南站的強(qiáng)力推介有強(qiáng)烈的土地財(cái)政訴求，但要說(shuō)只是畫餅，也不客觀。南站的樞紐地位和連接能力，不化作對(duì)周邊片區(qū)的發(fā)展輻射能力，實(shí)在是有些可惜。

回顧廣州走過(guò)的路，不難發(fā)現(xiàn)，火車站樞紐與城市格局變化、城市發(fā)展從來(lái)都有深刻的關(guān)聯(lián)。

廣州站 圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò)

1974年，廣州火車站竣工并正式投入運(yùn)營(yíng)。同一年，中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)（廣交會(huì)）展覽大樓在流花路落成。經(jīng)過(guò)“統(tǒng)一祖國(guó)，振興中華”的標(biāo)語(yǔ)，雄偉的火車站大樓不遠(yuǎn)處，就是用于接待外賓的五星級(jí)東方賓館和流花賓館。

與廣交會(huì)“共生長(zhǎng)”，此時(shí)的廣州火車站是“廣州外貿(mào)工程”之一，構(gòu)成了廣東外貿(mào)樞紐核心的重要一環(huán)?；疖囌局苓呉灿纱蟊遍T外的荒僻之地，發(fā)展成綜合貿(mào)易區(qū)，以此為土壤形成的批發(fā)市場(chǎng)，深刻影響著廣州老城區(qū)的興衰。

到了80-90年代，廣州的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，借京九鐵路建設(shè)和1986年在天河新區(qū)舉辦“六運(yùn)會(huì)”的東風(fēng)，廣州東站開(kāi)始建設(shè)。1997年，廣九直通車以及大部分廣深動(dòng)車被安排到東站到發(fā)，幾乎同步的是，天河新區(qū)作為城市新的中心區(qū)，正式確立。

商業(yè)中心標(biāo)志天河城、商務(wù)中心標(biāo)志中信廣場(chǎng)環(huán)繞，“廣州東站+體育中心”的組合，憑借“穗港黃金走廊”的利好，商務(wù)服務(wù)業(yè)迅速騰飛。廣州東站成了城市新中軸線的起點(diǎn)。

從廣州火車站到廣州東站，“站場(chǎng) +X”的模式一試就靈，把準(zhǔn)了廣州從“商貿(mào)時(shí)代”到“商服時(shí)代”的脈向，完成了城市與車站關(guān)聯(lián)地區(qū)的“大變身”。

來(lái)到高鐵時(shí)代，作為毫無(wú)疑問(wèn)比廣州火車站和廣州東站更重要的鐵路樞紐，以南站為依托的商務(wù)區(qū)如果成型，不但可以撬動(dòng)漢溪-長(zhǎng)隆以及番禺的廣大地區(qū)，更可以進(jìn)一步輻射整個(gè)華南，強(qiáng)化廣州的樞紐城市地位。

然而，要打開(kāi)這個(gè)“增長(zhǎng)極”的開(kāi)關(guān)，并沒(méi)有那么容易。

許多人不看好南站，因?yàn)榕c廣州火車站、廣州東站相比，南站距離市中心實(shí)在太遠(yuǎn)了。即使引入了兩條地鐵線，從南站出發(fā)去市區(qū)，算上換乘時(shí)間，保底耗時(shí)40分鐘以上。建在“農(nóng)村”的南站，連番禺人都大嘆“去一次南站等于去一次佛山”。

然而，遠(yuǎn)固然是一個(gè)劣勢(shì)，但是也保證了南站的輻射能力，讓南站商務(wù)區(qū)有更充分的伸展空間。廣州市也規(guī)劃了一系列交通配套，解決南站通達(dá)市中心、連接其他交通樞紐的問(wèn)題。但在“遠(yuǎn)”之外，南站有更難的問(wèn)題。

從中轉(zhuǎn)站，到目的地

地鐵廣州南站 圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò)

這個(gè)更難的問(wèn)題是什么？是所有人都默認(rèn)，來(lái)往南站只是為了“搭車”，是路過(guò)而不停留，是根本沒(méi)必要也沒(méi)理由走出南站候車大廳。

高漲的人氣只停留在站內(nèi)，這里終究是一個(gè)“中轉(zhuǎn)站”，不是“目的地”。

這個(gè)“高能級(jí)”的樞紐周圍，既沒(méi)有普羅大眾想去消費(fèi)匯聚人氣的商業(yè)綜合體，更沒(méi)有實(shí)打?qū)嵉膱?chǎng)所裝著所謂的“產(chǎn)業(yè)”。大量的旅客來(lái)了又走，南站與站內(nèi)的人山人海，都只是彼此的過(guò)客。

空有流量，商圈及產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，南站地區(qū)總是被詬病“站強(qiáng)產(chǎn)弱”。

南站迫切地需要找到像“廣州火車站+流花湖展館”、像“東站+體育中心”一樣讓旅客有充分的理由走出南站的“X”因素。

其實(shí)，廣州南站也正在試圖找到自己的那個(gè)“X”。在關(guān)于廣州南站地區(qū)的最新規(guī)劃中，提到了“七大組團(tuán)”，囊括了不少“功能”。

從落實(shí)的“動(dòng)作”來(lái)看，南站片區(qū)相繼引入體育場(chǎng)館、總部企業(yè)、國(guó)際醫(yī)院、會(huì)展中心、五星酒店等業(yè)態(tài)。目前，廣州南站片區(qū)簽約包括香港李錦記集團(tuán)華南總部、萬(wàn)科世博匯國(guó)際會(huì)展中心、廣州富力國(guó)際醫(yī)院·UCLA附屬醫(yī)院等的大型項(xiàng)目。

別的都還好，對(duì)于南站片區(qū)來(lái)說(shuō)，恒大足球場(chǎng)的引入顯得至關(guān)重要。這個(gè)號(hào)稱要建成世界最大的頂級(jí)專業(yè)足球場(chǎng)，座位超10萬(wàn)個(gè)，還配套系列商業(yè)業(yè)態(tài)，建成之后，毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)增加南站片區(qū)對(duì)于球迷的吸引力。

——當(dāng)然，這里也有個(gè)前提，就是即將改名“廣州隊(duì)”的恒大淘寶隊(duì)，不會(huì)像今年一樣不爭(zhēng)氣，是“廣州隊(duì)”背后的許老板，愿意在足球上持續(xù)投入。

即便不考慮恒大的投入意愿這個(gè)不可控因素，只有一個(gè)專業(yè)足球場(chǎng)——哪怕是全球最大，也一樣不夠。

一個(gè)大膽的想法

提到依托交通樞紐打造CBD，相信大部分人的第一反應(yīng)都是上海的虹橋?？梢哉f(shuō)，虹橋商務(wù)區(qū)在全國(guó)乃至國(guó)際上都處于領(lǐng)先地位。

當(dāng)然，在樞紐地位上，南站與虹橋還是差了一個(gè)量級(jí)。虹橋綜合交通樞紐涵蓋航空、高速鐵路、城際鐵路、公交車等多種交通方式，是軌、路、空三位一體的的超大型、世界級(jí)綜合交通樞紐。

圖片來(lái)源：國(guó)家會(huì)展中心（上海）官網(wǎng)

在城市量級(jí)上，廣州也比上海差了一個(gè)等級(jí)。但虹橋仍然有一些值得南站借鑒的“通用策略“，即“大交通，大商務(wù)，大會(huì)展”，布局對(duì)區(qū)域有重大影響和帶動(dòng)作用的大型功能性項(xiàng)目。引入國(guó)家會(huì)展中心項(xiàng)目，就是虹橋的重要一步。

2018年，中國(guó)宣布舉辦國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，虹橋拿下了這個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略級(jí)別的常年展。虹橋樞紐疊加的這個(gè)“X”，從交通中心衍生出一個(gè)“國(guó)際貿(mào)易平臺(tái)”。

回到廣州，廣州火車站也正因?yàn)榀B加了流花湖展館，才實(shí)現(xiàn)了火車站片區(qū)的快速發(fā)展。

上海和廣州過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)都表明，會(huì)展業(yè)對(duì)于交通樞紐周邊片區(qū)的帶動(dòng)能力。南站也同樣需要會(huì)展業(yè)。

而且從琶洲片區(qū)的區(qū)位來(lái)說(shuō)，也已經(jīng)不太適合大力發(fā)展會(huì)展業(yè)——至少是不太適合把所有的展會(huì)業(yè)都放在琶洲，因?yàn)槿绻f(shuō)以前琶洲是近郊的話，隨著廣州城市中心的擴(kuò)張，現(xiàn)在已然被囊括進(jìn)中心片區(qū)；大量的展會(huì)集中在琶洲，不僅不利于解決城市擁堵問(wèn)題，也不利于琶洲片區(qū)的商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

所以才有了本文開(kāi)頭那個(gè)設(shè)想：廣交會(huì)未來(lái)能否搬遷至南站片區(qū)？

也許這個(gè)決心不容易下，過(guò)程也會(huì)很漫長(zhǎng)，但真的不是沒(méi)有可能。

撰文 | sun仔

編輯 | P.K

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